南方建筑

作者：王世福,练东鑫,邓昭华,孟梦

单位：出版日期:2022-01-31；发布日期:2022-01-31；

关键词：城市蓝线划定,国土空间规划,水利管理,治理模式

基金：国家自然科学基金资助项目（51878285）：基于影响评估的城市设计理念与方法优化研究；国家自然科学基金青年科学基金项目（52108050）：应对洪水连锁效应的韧性空间规划方法研究；国家重点研发计划课题(2018YFC0704603) ：城市新区水环境系统与规划设计优化技术；亚热带建筑国家重点实验室开放课题（2022ZB08）：气候韧性与洪涝风险规划：系统、机构与制度；中国博士后科学基金 (2021M701238) ：多源数据驱动下的“韧性城市”规划方法研究；广州市人文社会科学重点研究基地成果。

城市蓝线划定及相应的规划治理是贯彻生态文明理念、落实水体资源保护、协调城水发展关系的重要措施。然而，现有的蓝线治理模式存在层级管理体系模糊、权责部门交叉管理、多部门规划编制标准不一等问题。在落实国土空间规划体系、寻求精细化城市治理的新时代，涉水区域的蓝线划定与开发管控亟待深入研究以指导实践。通过解读水利与规划专业对于城市蓝线定义的差异，引介国外水系管理经验，提出“三线两区”的城市蓝线编制方法，以明确涉水部门的管理权责，强化国土空间规划涉水事务的统筹能力，形成统一的管理规范，从而实施更积极、有效的城市蓝线治理模式。

来源：2022年第1期

《南方建筑》期刊编辑部

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