南方建筑

作者：薛燕府,袁奇峰,李如如

单位：出版日期:2022-08-31；发布日期:2022-08-31；

关键词：容积奖励,都市更新,制度改革,台湾地区

基金：国家社科基金重大资助项目（20&ZD107）：《基于国土空间规划的土地发展权配置与转移政策工具研究》；国家自然科学基金资助（51878284）：《基于创新网络演化视角的城市创新空间绩效评估与规划技术研究——以珠江三角洲创新型科技园区为例》；国家留学基金资助项目（202006150142）：《国家建设高水平大学公派研究生项目》。

城市更新是既有利益格局的再平衡，也是空间增值收益的再分配过程。在内地城市更新中，容积奖励等制度也逐渐成为政府实现公益性政策目标、推动城市更新的重要政策工具。然而，由于制度设计缺陷引发的一系列容积率奖励运作问题值得关注。对我国台湾地区的研究表明，通过刚性与弹性管控相结合、增强奖励标准的确定性、增强奖励制度管控的精细化程度等改革方式，可以在一定程度上弥补制度缺陷，实现容积奖励的真正目标。深圳城市更新中的容积奖励制度与改革前的台湾地区具有相似之处，通过探究台湾地区容积奖励制度改革的运作逻辑，以期对深圳等内地地区城市更新中的容积奖励制度改革提供经验。

来源：2022年第8期

《南方建筑》期刊编辑部

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