南方建筑

作者：栗梦悦,陈丹阳,李洋

单位：出版日期:2025-09-26；发布日期:2025-09-26；

关键词：工业产业区块,工业控制线,广州市,新经济地理学

基金：广州市资源规划和海洋科技协同创新中心项目（2023B04J0301，2025B04J0031）：全域全类型国土空间用途管制机制构建——以广州市为例。

工业产业区块是保障产业长远发展的工业用地底线，也是支撑新质生产力发展的重要空间治理工具。基于新经济地理学“经济-空间”视角，剖析新质生产力发展要求下的经济逻辑转变。一是政策引领作用增强，二是创新驱动力量增强，三是人才要素保障增强；对应来看，广州工业产业区块管理制度框架在空间治理响应上面临产业战略传导失效、刚性与产业灵活性矛盾、产业配套实施滞后等治理困境。提出三大优化策略：一是建立“产业功能区-产业区块-产业地块”分层空间引导体系；二是通过弹性区块管理、过渡期政策、混合用地供给、协同监管等机制破解刚性管控与动态发展的矛盾；三是推动“产城创”深度融合，通过需求响应和运营前置建设产业社区生活圈等。

来源：2025年第9期

《南方建筑》期刊编辑部

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